Право про іноземців та притулок в Австрії: головні зміни 2026 року
Станом на 24 жовтня 2026 · Шахбаз Джалалі, бюро перекладів і консультації щодо взаємодії з відомствами
У 2026 році в Австрії відбувається найбільша за останні приблизно 20 років реформа законодавства про іноземців і притулок. У цій статті коротко викладено, що змінилося і на що зараз слід звернути увагу зацікавленим особам.
1. Закон про адаптацію до Пакту про міграцію та притулок (AMPAG) – діє з 12 червня 2026 року
Законом AMPAG (BGBl. I № 39/2026) австрійське право приведено у відповідність до Пакту ЄС про міграцію та притулок:
- Нова термінологія: «заявник» замість «шукача притулку», «статус біженця» замість «статусу особи, якій надано притулок».
- Попередня перевірка (скринінг) на зовнішньому кордоні: встановлення особи, біометричні дані, перевірка безпеки, попередня оцінка стану здоров'я та вразливості. Національну процедуру допуску скасовано.
- Пришвидшена процедура (зокрема для заявників із країн із рівнем визнання до 20 %): рішення протягом 3 замість 6 місяців, строк оскарження 10 днів замість 4 тижнів.
- Затримання: ширші можливості, наприклад у разі відмови від співпраці або в прикордонній процедурі; потрібні ризик втечі та пропорційність, пріоритет мають м'якші заходи.
- Правова інформація замість правової консультації в BFA (групові зустрічі, BBU GmbH). У Федеральному адміністративному суді за клопотанням і далі доступні безкоштовна правова консультація та представництво.
- Новий дозвіл на проживання на підставі ст. 2 або 3 ЄКПЛ для осіб, яких не можна вислати, але яким не надається додатковий захист.
- Особливі потреби вразливих осіб враховуються на всіх етапах процедури; Омбудсман контролює дотримання основних прав у прикордонних процедурах (аеропорт Відень-Швехат).
2. Возз'єднання сім'ї: система квот
Новелою до Закону про поселення та перебування (NAG, BGBl. I № 81/2026) возз'єднання сім'ї з особами, які отримали захист, переноситься з права про притулок до права про поселення та регулюється системою квот (§ 46a NAG; компетентним є BFA).
- Колишнє возз'єднання сім'ї за § 35 AsylG припинило існування з 12 червня 2026 року.
- Надзвичайне розпорядження про призупинення возз'єднання сім'ї втратило чинність на початку липня 2026 року; провадження, що тривають, призупинено до набрання чинності квотним регулюванням.
- Квоти встановлюються в Положенні про поселення разом із землями. Станом на початок липня 2026 року переговори ще не розпочалися.
- Експерти вважають квоту несумісною з Директивою ЄС про возз'єднання сім'ї.
3. Картка «Червоно-біло-червона»
- Висококваліфіковані особи з «візою для пошуку роботи» можуть очікувати рішення щодо картки «Червоно-біло-червона» в Австрії.
- Згідно з правовою інформаційною системою, змінені редакції § 41 NAG і § 20d AuslBG діють з 7 серпня 2026 року.
4. Неповнолітні без супроводу
Опіка тепер за законом покладається на орган у справах дітей і молоді протягом 15 днів і без попереднього судового провадження про опіку. У разі сумнівів щодо віку рішення ухвалює суд; до того особа, як правило, вважається неповнолітньою.
5. Видворення засуджених іноземців
14 жовтня 2026 року Національна рада ухвалила зміни до Закону про виконання покарань. З 1 листопада 2026 року засуджені іноземці можуть бути видворені безпосередньо з в'язниці після відбуття мінімального строку, зокрема проти їхньої волі. Винятки: сексуальні злочини, тяжкі насильницькі злочини та терористичні злочини. За позбавлення волі до 2 років початок відбування може бути відстрочено для завершення професійного навчання.
6. Громадянство
AMPAG змінив і низку положень Закону про громадянство. Оголошено масштабнішу реформу (суворіші вимоги до знання німецької мови та цінностей); ухваленого закону про реформу поки не виявлено.
Що слід робити зацікавленим особам
- Точно дотримуйтеся строків – особливо 10-денного строку оскарження в пришвидшеній процедурі.
- Читайте рішення та повістки повністю й замовляйте їх переклад.
- Серйозно ставтеся до обов'язку співпрацювати: відмова від співпраці може призвести до затримання.
- Перед поданням заяви про возз'єднання сім'ї уточніть актуальний стан квоти.
Примітка: загальна інформація, не є юридичною консультацією.