Avusturya Yabancılar ve İltica Hukuku: 2026'nın Önemli Değişiklikleri
Güncelleme: 24 Ekim 2026 · Shahbaz Jalali, Tercüme Bürosu ve Resmî Makam Danışmanlığı
2026, Avusturya yabancılar ve iltica hukukunda yaklaşık 20 yılın en büyük reformunu getiriyor. Bu yazı nelerin değiştiğini ve ilgili kişilerin şimdi nelere dikkat etmesi gerektiğini özetler.
1. İltica ve Göç Mutabakatı Uyum Kanunu (AMPAG) – 12 Haziran 2026'dan beri yürürlükte
AMPAG (BGBl. I No. 39/2026) ile Avusturya hukuku AB İltica ve Göç Mutabakatı'na uyarlandı:
- Yeni terimler: «sığınmacı» yerine «başvuru sahibi», «iltica hakkı sahibi statüsü» yerine «mülteci statüsü».
- Dış sınırda tarama (screening): kimlik tespiti, biyometrik veriler, güvenlik kontrolü ve ön sağlık ve kırılganlık değerlendirmesi. Ulusal kabul prosedürü kaldırıldı.
- Hızlandırılmış prosedür (diğerlerinin yanı sıra tanınma oranı en fazla %20 olan ülkelerden gelen başvurucular için): karar 6 yerine 3 ay içinde, itiraz süresi 4 hafta yerine 10 gün.
- Gözaltı: iş birliği yapılmaması veya sınır prosedürü gibi hâllerde daha geniş imkânlar; kaçma riski ve orantılılık şarttır, daha hafif tedbirler önceliklidir.
- BFA önünde hukuki danışmanlık yerine hukuki bilgilendirme (grup görüşmeleri, BBU GmbH). Federal İdare Mahkemesi önünde talep üzerine ücretsiz hukuki danışmanlık ve temsil devam eder.
- İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi'nin 2. veya 3. maddesi gerekçesiyle yeni oturum izni: sınır dışı edilemeyen ancak ikincil koruma almayan kişiler için.
- Korunmaya muhtaç kişilerin özel ihtiyaçları prosedürün tüm aşamalarında dikkate alınır; Ombudsmanlık Kurulu sınır prosedürlerinde temel hakları denetler (Viyana-Schwechat Havalimanı).
2. Aile birleşimi: kota sistemi
İkamet ve Yerleşim Kanunu değişikliği (NAG, BGBl. I No. 81/2026) ile koruma sahipleriyle aile birleşimi iltica hukukundan yerleşim hukukuna taşındı ve kota sistemiyle düzenleniyor (§ 46a NAG; yetkili makam BFA).
- § 35 AsylG'ye göre önceki aile birleşimi 12 Haziran 2026'dan itibaren ortadan kalktı.
- Aile birleşimini durduran acil durum yönetmeliğinin süresi Temmuz 2026 başında doldu; kota düzenlemesi yürürlüğe girene kadar derdest işlemler askıya alındı.
- Kotalar, eyaletlerle birlikte Yerleşim Yönetmeliği'nde belirlenir. Temmuz 2026 başı itibarıyla müzakereler henüz başlamamıştı.
- Uzmanlar kotanın AB Aile Birleşimi Yönergesi ile bağdaşmadığını düşünüyor.
3. Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart
- «İş arama vizesi» olan yüksek nitelikli kişiler, Kırmızı-Beyaz-Kırmızı Kart prosedürünü Avusturya'da bekleyebilir.
- Hukuki Bilgi Sistemi'ne göre § 41 NAG ve § 20d AuslBG'nin değişen sürümleri 7 Ağustos 2026'dan itibaren geçerlidir.
4. Refakatsiz reşit olmayanlar
Velayet artık kanun gereği, 15 gün içinde ve önceden vesayet mahkemesi prosedürü olmaksızın çocuk ve gençlik yardımı kurumuna aittir. Yaş konusunda şüphe varsa mahkeme karar verir; o zamana kadar esas olarak reşit olmayan sayılır.
5. Suçlu yabancıların sınır dışı edilmesi
Ulusal Konsey 14 Ekim 2026'da Ceza İnfaz Kanunu değişikliğini kabul etti. 1 Kasım 2026'dan itibaren yabancı suçlular asgari hapis süresinden sonra iradeleri dışında da doğrudan cezaevinden sınır dışı edilebilir. Cinsel suçlar, ağır şiddet suçları ve terör suçları hariçtir. 2 yıla kadar hapis cezalarında, bir meslek eğitiminin tamamlanması için cezaevine giriş ertelenebilir.
6. Vatandaşlık
AMPAG, Vatandaşlık Kanunu'nun bazı hükümlerini de uyarladı. Daha büyük bir reform (daha sıkı Almanca ve değerler şartları) duyuruldu; şimdiye kadar kabul edilmiş bir reform kanunu bulunamadı.
İlgili kişiler şimdi ne yapmalı
- Süreleri tam olarak takip edin – özellikle hızlandırılmış prosedürdeki 10 günlük itiraz süresini.
- Kararları ve çağrıları tamamen okuyun ve tercüme ettirin.
- İş birliği yükümlülüklerini ciddiye alın: iş birliği yapılmaması gözaltına yol açabilir.
- Aile birleşimi başvurusundan önce kotanın güncel durumunu öğrenin.
Not: Genel bilgidir, hukuki danışmanlık değildir.